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新固廢法對(duì)固廢資源化處置提出新要求

2022-03-08 12:10:45

固廢資源化處置的主要途徑之一為建材生產(chǎn),目前我國(guó)大部分地區(qū)固廢資源化處置都選擇了這一方式。建材生產(chǎn)所用原材料分為原生材料和再生材料,以及原生和再生復(fù)合材料。我國(guó)建材行業(yè)每年消納和利用的各類固體廢棄物約占全國(guó)工業(yè)部門固體廢棄物利用總量的80%以上,如果大宗工業(yè)固廢每年的增量是15億噸的話,那么建材行業(yè)就起碼有12億噸的消納和處置能力。按照目前我國(guó)大宗工業(yè)固廢70%的利用率,建材行業(yè)每年消納和利用了11億噸左右的大宗工業(yè)固廢及部分生活固廢。

然而,由于存在行業(yè)特殊性,無(wú)論是原生材料加工成為建材,還是這些建材生命周期結(jié)束后再生成為建材再利用,以及尾礦等大宗工業(yè)固廢資源化利用的過程,都存在著利用率提高的瓶頸問題,即資源化利用過程能耗高、產(chǎn)品應(yīng)用窄、成本貴等,這些制約了建材行業(yè)資源化利用固體廢棄物的發(fā)展。

即將于9月份開始施行的新固廢法完善了工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治制度,強(qiáng)化產(chǎn)生者責(zé)任,對(duì)排污許可、管理臺(tái)賬、資源綜合利用評(píng)價(jià)等制度建設(shè)作出了明確規(guī)定。

長(zhǎng)期以來(lái),建材行業(yè)的利用方向一直受政策影響較大,此次明確“綜合利用”作為評(píng)價(jià)制度更是相當(dāng)于為建材行業(yè)量身定制的切合實(shí)際的法規(guī),讓建材行業(yè)的工藝更加簡(jiǎn)單、更加可行,對(duì)建材行業(yè)的固廢資源化利用率的提升及利用質(zhì)量的提高,有著促進(jìn)作用。

此外,新固廢法完善了建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等污染環(huán)境防治制度,要求建立建筑垃圾分類處理、全過程管理制度,將建材生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品方向,定位于資源化綜合利用的路徑。特別是從污染防治的角度,把防治建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等污染環(huán)境作為一項(xiàng)制度來(lái)建立,與城鄉(xiāng)生活垃圾分類制度的確立列入同樣重要的地位。

我國(guó)每年產(chǎn)生大量的固體廢棄物。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2019年全國(guó)大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》,2018年,我國(guó)200個(gè)大、中城市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為15.5億噸,工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為4643.0萬(wàn)噸,醫(yī)療廢物產(chǎn)生量為81.7萬(wàn)噸,生活垃圾產(chǎn)生量為21147.3萬(wàn)噸,且每年還在不斷增長(zhǎng)。大量的固體廢棄物若要通過資源化利用來(lái)消納,就產(chǎn)生了一個(gè)龐大的固體廢棄物資源化利用市場(chǎng)。并且,建材生產(chǎn)可以資源化利用的固體廢棄物有很多,可以在固廢資源化利用方面“大展身手”。

然而,由于長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)建材行業(yè)的“巨無(wú)霸”集團(tuán)相對(duì)較少,產(chǎn)業(yè)有待于在短時(shí)期內(nèi)快速補(bǔ)齊短板,做大做強(qiáng)、做專做精。這是目前建材企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。那么,建材企業(yè)該如何布局,制定發(fā)展戰(zhàn)略,抓住這個(gè)機(jī)遇?

對(duì)于業(yè)內(nèi)企業(yè),首先要抓住機(jī)遇,對(duì)企業(yè)產(chǎn)品、工藝重新定位,有針對(duì)性地規(guī)劃發(fā)展目標(biāo),緊緊抓住資源化綜合利用這條主線,以落實(shí)污染防治制度為抓手,深耕科技創(chuàng)新,搞好與建筑、環(huán)境企業(yè)的全方位融合與協(xié)同,全過程綠色化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化,為污染防治制度建立落實(shí)“六?!比蝿?wù)努力前行。

此外,對(duì)于建材企業(yè)來(lái)說(shuō),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)目前最關(guān)鍵的是要全面梳理固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵流程、關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)、斷點(diǎn),暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán),推進(jìn)建材產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展。


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